江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目
工程量清單施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)規(guī)則(試行)
第一條 為配合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2003,以下簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》)的實(shí)施,適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》模式下對(duì)評(píng)標(biāo)工作的新要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合工程計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn),制定本規(guī)則。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》進(jìn)行施工招標(biāo)投標(biāo)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng),在適用本規(guī)則的同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于評(píng)標(biāo)的規(guī)定。
第三條 招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提供符合《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的工程量清單。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量清單和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求,按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。
編制工程量清單、標(biāo)底價(jià)格和投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)使用符合“江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目工程量清單施工招標(biāo)投標(biāo)智能化評(píng)標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”的工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)用軟件。
第四條 招標(biāo)人需要設(shè)定標(biāo)底的,標(biāo)底的編制和設(shè)定應(yīng)當(dāng)以完成招標(biāo)范圍內(nèi)工程任務(wù)的通常條件為基礎(chǔ),綜合考慮施工組織和施工方法、工期和質(zhì)量要求、必要的技術(shù)措施、市場(chǎng)供求狀況、合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)等因素,并附有施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn),用于說(shuō)明設(shè)定標(biāo)底所依據(jù)的主要施工方法、技術(shù)措施及機(jī)械設(shè)備配置等內(nèi)容。
招標(biāo)人可以按照標(biāo)底編制的原則設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià),并在投標(biāo)截止日三天以前予以公布。
第五條 招標(biāo)人設(shè)定的標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中可以作為參考,不得作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。
以低于招標(biāo)人設(shè)定的標(biāo)底的一定幅度作為判定投標(biāo)報(bào)價(jià)有效性的基準(zhǔn)價(jià),或者按照投標(biāo)總價(jià)與標(biāo)底總價(jià)的偏離幅度進(jìn)行評(píng)分的,屬于將標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的唯一依據(jù)。
招標(biāo)人設(shè)定的標(biāo)底應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上公布。
第六條 工程量清單的編制和計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)采用《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的表格格式。
標(biāo)底和投標(biāo)文件中的 “標(biāo)底總價(jià)”或者“投標(biāo)總價(jià)”、“工程項(xiàng)目總價(jià)表”、“單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表”、“單位工程費(fèi)匯總表”“分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表”、“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”、“其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”、“零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”要求采用書(shū)面方式。 “分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”、“措施項(xiàng)目費(fèi)分析表”、“主要材料價(jià)格表”及其他反映組價(jià)和分析的數(shù)據(jù)要求采用電子文本格式。
第七條 標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子文本應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上當(dāng)眾進(jìn)行復(fù)制或者數(shù)據(jù)導(dǎo)入,供評(píng)標(biāo)時(shí)使用。原始電子文本應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿。
第八條 評(píng)標(biāo)可以采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分評(píng)估法或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。
各地可以根據(jù)實(shí)際情況,確定適用于本地區(qū)的評(píng)標(biāo)方法,還可以針對(duì)國(guó)有資金項(xiàng)目的特點(diǎn),按照公平、科學(xué),有利于鼓勵(lì)投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的原則,調(diào)整本規(guī)則及附件《綜合評(píng)分評(píng)估法示范性評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),公布適用于本地區(qū)國(guó)有資金項(xiàng)目的指導(dǎo)性評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)報(bào)省建設(shè)廳備案。
第九條 招標(biāo)人采用綜合評(píng)分評(píng)估法的,可以選擇部分或者全部評(píng)價(jià)指標(biāo),并遵循公平、科學(xué),有利于鼓勵(lì)投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的原則,確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
第十條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”)在受理招標(biāo)文件備案時(shí),發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人改正:
(一)未在招標(biāo)文件中載明具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)含有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容的;
(三)含有明顯的傾向性,導(dǎo)致妨礙或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的;
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的矛盾和錯(cuò)誤,將導(dǎo)致評(píng)標(biāo)無(wú)法進(jìn)行的。
第十一條 評(píng)標(biāo)按照下列程序進(jìn)行:
(一)組建清標(biāo)工作組;
(二)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備及清標(biāo);
(三)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì);
(四)初步評(píng)審;
(五)詳細(xì)評(píng)審;
(六)推薦中標(biāo)候選人,撰寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第十二條 清標(biāo)可以由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行。招標(biāo)人也可以另行組建清標(biāo)工作組負(fù)責(zé)清標(biāo)。
清標(biāo)工作組由招標(biāo)人選派或者邀請(qǐng)熟悉招標(biāo)工程項(xiàng)目情況和招標(biāo)投標(biāo)程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成, 招標(biāo)人也可以委托工程招標(biāo)代理單位、工程造價(jià)咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應(yīng)條件的人員組成清標(biāo)工作組。
清標(biāo)工作組人員的具體數(shù)量視工作量的大小確定。
清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于評(píng)標(biāo)工作原則、評(píng)標(biāo)保密和回避等的規(guī)定。
第十三條 清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程項(xiàng)目的具體情況和評(píng)標(biāo)的實(shí)際需要,編制評(píng)標(biāo)工作所需要的各種表格。
第十四條 清標(biāo)工作的主要內(nèi)容包括:
(一)按照投標(biāo)總價(jià)的高低或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行排序;
(二)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查,列出投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差;
(三)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行換算;
(四)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核,列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤;
(五)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),審查并列出過(guò)高和過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格;
(六)形成書(shū)面的清標(biāo)情況報(bào)告。
第十五條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確過(guò)高或者過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格的具體標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的方法有:
(一)以招標(biāo)人設(shè)定的標(biāo)底價(jià)格的一定幅度為標(biāo)準(zhǔn);
(二)以建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)公布的信息指導(dǎo)價(jià)的一定幅度為標(biāo)準(zhǔn);
(三)以投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格的平均值的一定幅度為標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 清標(biāo)情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、特點(diǎn)等具體情況;
(二)招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期及其他主要技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要考慮的相關(guān)因素;
(四)投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差;
(五)對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行換算的依據(jù)和換算結(jié)果;
(六)投標(biāo)文件中存在的含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的情形;
(七)投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤和修正結(jié)果;
(八)在列出的所有偏差中,屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù);
(九)在列出的所有偏差中,屬于細(xì)微偏差的情形;
(十)列出投標(biāo)價(jià)格過(guò)高或者過(guò)低的清單項(xiàng)目的序號(hào)、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生偏差的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面原因的摘錄;
(十一)需要提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)對(duì)上述第(五)、(八)項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),對(duì)上述第(六)、(七)、(九)、(十)項(xiàng)向投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的建議;
(十二)其他在清標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的,需要提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)討論、決定的投標(biāo)文件中的問(wèn)題。
第十七條 清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、力求全面,不得營(yíng)私舞弊、歪曲事實(shí)。
清標(biāo)情況報(bào)告遺漏必要的內(nèi)容或者存在錯(cuò)誤的,清標(biāo)工作組應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充和糾正。清標(biāo)工作組成員拒絕糾正的,視為在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守,遺漏或者錯(cuò)誤的內(nèi)容由評(píng)標(biāo)委員會(huì)予以補(bǔ)充和糾正。
清標(biāo)過(guò)程中有營(yíng)私舞弊和嚴(yán)重歪曲事實(shí)行為的,視為與投標(biāo)人串通投標(biāo)。
第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定組建。
第十九條 在初步評(píng)審階段,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行評(píng)標(biāo):
(一)聽(tīng)取招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目的情況介紹,閱讀、研究招標(biāo)文件和清標(biāo)工作組提交的清標(biāo)情況報(bào)告,獲取評(píng)標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),了解和熟悉評(píng)標(biāo)的要求;
招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法存在違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行修改,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中對(duì)修改的內(nèi)容和修改的依據(jù)予以記錄。
(二)核對(duì)評(píng)標(biāo)工作用表和清標(biāo)情況報(bào)告的內(nèi)容;
(三)核對(duì)并確認(rèn)清標(biāo)情況報(bào)告對(duì)投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行換算的依據(jù)和換算結(jié)果;
(四)核對(duì)并確認(rèn)清標(biāo)情況報(bào)告提出的對(duì)投標(biāo)文件算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的修正方法、修正標(biāo)準(zhǔn)和修正結(jié)果;
(五)核對(duì)清標(biāo)情況報(bào)告中列出的投標(biāo)文件存在的所有偏差,確認(rèn)重大偏差、細(xì)微偏差和對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正的方法和標(biāo)準(zhǔn);
(六)根據(jù)需要,對(duì)算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的修正、細(xì)微偏差的補(bǔ)正及投標(biāo)文件中其他含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容,提出書(shū)面澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正要求,向投標(biāo)人進(jìn)行澄清;
評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以將澄清工作委托給清標(biāo)工作組。
(七)分析投標(biāo)人對(duì)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正要求所作的書(shū)面說(shuō)明;
(八)對(duì)存在過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格的投標(biāo)人進(jìn)行澄清,分析其做出的書(shū)面說(shuō)明和提供的相關(guān)證明材料,確定過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格是否能夠成立;
(九)評(píng)標(biāo)委員會(huì)形成初步評(píng)審結(jié)論。
第二十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件的規(guī)定認(rèn)定重大偏差,不得隨意確認(rèn)無(wú)效投標(biāo)文件。
法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件未規(guī)定作為重大偏差的,一律作為細(xì)微偏差,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在初步評(píng)審中要求投標(biāo)人補(bǔ)正。
第二十一條 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者明顯的文字錯(cuò)誤,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在澄清的基礎(chǔ)上,按照實(shí)事求是地反映投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無(wú)效投標(biāo)文件的原則進(jìn)行補(bǔ)正。
第二十二條 對(duì)投標(biāo)文件中的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤,按照總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外的原則進(jìn)行修正。
第二十三條 投標(biāo)文件改變或者遺漏招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、暫定的價(jià)格或者費(fèi)用、材料規(guī)格或者型號(hào)等特殊要求的,按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)正。
投標(biāo)文件改變屬于投標(biāo)人代收代繳性質(zhì)的各種稅、基金或者行政規(guī)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),或者遺漏相關(guān)內(nèi)容的,按照規(guī)定的計(jì)稅、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)正。
第二十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第二十一條至第二十三條規(guī)定的原則,要求投標(biāo)人對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正、修正的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正、修正;投標(biāo)人拒絕的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。
第二十五條 對(duì)列出的過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)與該價(jià)格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析:
(一)工程內(nèi)容是否完整;
(二)施工方法是否正確;
(三)施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行;
(四)綜合單價(jià)和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤(rùn)是否合理;
(五)是否滿足招標(biāo)文件對(duì)主要材料的規(guī)格、型號(hào)等的特殊要求,確定的價(jià)格材料是否合理;
(六)投標(biāo)人對(duì)澄清要求所作的說(shuō)明是否合理,提供的相關(guān)證明材料是否具有說(shuō)服力。
投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料,或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)有充分的理由認(rèn)定上述因素不能支持投標(biāo)價(jià)格成立的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)記錄認(rèn)定的理由和依據(jù)。
第二十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)評(píng)審不能成立的過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格與下列相應(yīng)價(jià)格中的最高價(jià)之間的價(jià)差和招標(biāo)文件規(guī)定的工程數(shù)量,計(jì)算出合價(jià)差或者單項(xiàng)費(fèi)用差:
(一)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)公布的信息指導(dǎo)價(jià);
(二)所有投標(biāo)人相應(yīng)投標(biāo)價(jià)格中的最高價(jià)。
所有合價(jià)差和單項(xiàng)費(fèi)用差的總計(jì)金額大于投標(biāo)文件列明的利潤(rùn)總額的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的價(jià)格投標(biāo),其投標(biāo)文件無(wú)效。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)當(dāng)因?yàn)橥稑?biāo)文件的部分項(xiàng)目存在不能成立的過(guò)低的投標(biāo)價(jià)格而認(rèn)定投標(biāo)文件無(wú)效。
第二十七條 初步評(píng)審?fù)瓿珊?,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)審和比較。
投標(biāo)文件未通過(guò)初步評(píng)審的,不得進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。
在詳細(xì)評(píng)審階段,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)以初步評(píng)審后得出的評(píng)標(biāo)價(jià)為依據(jù)。
第二十八條 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以按照初步評(píng)審后得出的評(píng)標(biāo)總價(jià)從低到高的順序,評(píng)審不少于三份投標(biāo)文件。采用綜合評(píng)估法的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。
第二十九條 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)同一問(wèn)題意見(jiàn)不一致的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評(píng)標(biāo)結(jié)論。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”或者“綜合評(píng)估比較表”,連同書(shū)面清標(biāo)情況報(bào)告和評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人,并抄送監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。
第三十條 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)載明如下內(nèi)容:
(一)基本情況和數(shù)據(jù)表;
(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;
(三)開(kāi)標(biāo)記錄;
(四)符合要求的投標(biāo)一覽表;
(五)廢標(biāo)情況說(shuō)明;
(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;
(七)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表;
(八)經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序;
(九)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
(十)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。
第三十一條 評(píng)標(biāo)報(bào)告遺漏必要的內(nèi)容或者存在錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充和糾正。
招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議或者投訴,監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要重新進(jìn)行評(píng)標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照要求重新評(píng)標(biāo)。
原評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕進(jìn)行補(bǔ)充、糾正或者重新評(píng)標(biāo)的,視為在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充、糾正和評(píng)標(biāo)。
第三十二條 評(píng)標(biāo)過(guò)程中,數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過(guò)程和計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù),小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入。
第三十三條 本規(guī)則中的“投標(biāo)價(jià)格”是指“分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表”中的綜合單價(jià)、“措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”中的單項(xiàng)費(fèi)用金額、“其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表”中的單項(xiàng)費(fèi)用金額和“零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表”中的綜合單價(jià)。
本規(guī)則中的“單價(jià)金額”是指投標(biāo)價(jià)格中的綜合單價(jià)或者單項(xiàng)費(fèi)用金額。
本規(guī)則中的“國(guó)有資金項(xiàng)目”是指使用國(guó)有資金全額投資、使用國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位或者國(guó)家融資的工程項(xiàng)目。
第三十四條 本規(guī)則試行后,以前省建設(shè)廳所發(fā)文件中關(guān)于評(píng)標(biāo)的規(guī)定與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
第三十五條 本規(guī)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
省建設(shè)廳可以根據(jù)各地試行的情況和國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的調(diào)整,修改本規(guī)則。